澳洲人口專家比瑞爾(Bob Birrell)發(fā)布題為《并不需要的稀缺技能》(Scarce Skills Not Required)的報告,反駁了移民可以填補(bǔ)技術(shù)缺口的說法。他稱,澳洲所接收的移民無法找到工程師、會計師和信息技術(shù)員等工作。而面對管道工、建筑工和電工的短缺,來到的澳洲技術(shù)移民又幾乎都沒有行業(yè)資質(zhì)。
比瑞爾曾任莫納什大學(xué)(Monash University)人口與城市研究中心(Centre for Population andUrban Research)主任,現(xiàn)任墨爾本澳洲人口研究所(Australian Population Research Institute)所長。
比瑞爾在報告中稱:“移民政策可以吸引稀缺技術(shù)人才的說法純屬虛構(gòu)。如果將Skill Stream技術(shù)移民項目取消掉,雇主們甚至根本不會留意到。這種選擇制度并沒有優(yōu)先選出澳洲存在技術(shù)短缺的專業(yè)崗位。”
比瑞爾稱,澳洲一些勞動力供應(yīng)過剩的領(lǐng)域還“擠滿了畢業(yè)生”,包括信息技術(shù)和醫(yī)藥。在這些領(lǐng)域中,大量畢業(yè)生在與海外受訓(xùn)的專業(yè)人士競爭。
在2016-2017財年,澳洲接收了12.855萬名技術(shù)移民,在總數(shù)19萬名永久移民中占比超過2/3。比瑞爾說:“在技術(shù)移民項目中取得簽證的大部分都是專業(yè)人士,其中越來越多的崗位已經(jīng)出現(xiàn)人員過剩。這就是為什么最近來澳的有學(xué)位的移民,很多都找不到專業(yè)崗位的主要原因。”
據(jù)了解,通過Skilled Stream項目來澳的移民中,專業(yè)人士占大多數(shù),但僅有788名技工。此前住房行業(yè)協(xié)會(Housing Industry Association)和大型銀行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,移民幫助緩解了建筑行業(yè)的技工短缺,但這種說法同樣遭到了比瑞爾反駁。比瑞爾指出,在前文提到的788人當(dāng)中,只有102名木匠、17名砌磚工、114名電工和47名水管工。 “(Skilled Stream項目帶來的)建筑行業(yè)工人數(shù)量微不足道。”
在已經(jīng)出現(xiàn)供應(yīng)過剩的領(lǐng)域,澳洲接收了5502名工程師,包括1355名工業(yè)、機(jī)械和生產(chǎn)工程師以及570名化學(xué)及材料工程師。澳洲還接收了5204名信息技術(shù)工人,而同期數(shù)據(jù)顯示,應(yīng)屆畢業(yè)生在這一領(lǐng)域求職困難。會計師和審計師的數(shù)量也很龐大,共有2381人獲得了簽證。
比瑞爾稱,基于“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)需要人口增長”這一有缺陷的想法,導(dǎo)致兩大黨都在支持有缺陷的移民政策,而這些政策在推高房價的同時,又無法解決技術(shù)工人的實際短缺。
“與澳洲都市居民的擔(dān)憂比起來,聯(lián)盟黨、工黨和綠黨把移民數(shù)量看得更重要。這導(dǎo)致居民只能被迫忍受喪失城市便利設(shè)施、高不可攀的房價和為滿足城市人口增長而提供額外基建的代價。”
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