Buy American and Hire American
4月17日,美國移民局(USCIS)宣布,2018財年的H-1B工作簽證抽簽工作已經(jīng)結(jié)束。時隔一天,也就是4月18日,“不甘寂寞”的川普就新簽一份“買美國貨,雇美國人” (Buy American, Hire American)的行政令,顯示其改革H-1B,實現(xiàn)“美國優(yōu)先”的決心!
H-1B抽簽結(jié)束 申請數(shù)量創(chuàng)新低
4月17日,美國移民局(USCIS)宣布,2018財年的H-1B工作簽證抽簽工作已經(jīng)結(jié)束。今年移民局共收到19.9萬份工作簽證申請,經(jīng)過隨機(jī)抽取過程,6.5萬份申請和另外2萬份高級學(xué)位(碩士及以上)豁免申請都已經(jīng)被抽出。未被抽中申請的將陸續(xù)被退回。
移民局于4月3日開始收件,4月7日宣布已經(jīng)收到數(shù)量達(dá)到上限的申請。今年共收到19.9萬份申請,申請數(shù)量不僅沒有達(dá)到專家預(yù)期的25至30萬,離去年的23.6萬也還相差甚遠(yuǎn)。是自2014年來,首次低于20萬份。澳星美國移民專家認(rèn)為,H-1B申請數(shù)量驟降與川普奉行“美國優(yōu)先”政策不無關(guān)系。
新行政令“買美國貨,雇美國人"
4月18日,奉行“美國優(yōu)先”的川普在威斯康辛州簽署了一份有關(guān)H-1B“買美國貨,雇美國人(Buy American, Hire American)”的新行政令。旨在收緊H1B工作簽證,改革H1B現(xiàn)有的抽簽制,高薪或技能人才可獲H1B簽證??梢灶A(yù)見的是,今后美國科技公司雇傭外國低薪員工來替代美國員工將越來越困難。
川普將這項行政令稱為“重建美國夢”和恢復(fù)美國繁榮的一種途徑。該行政令同時要求加強(qiáng)執(zhí)法力度,要求H-1B申請人和雇主能夠證明“申請人符合高技能員工”。此外,川普還承諾很快會推出稅收改革以及醫(yī)保改革的方案。
關(guān)于”買美國貨,雇美國人”新行政令
“買美國貨,雇美國人(Buy American, Hire American)”的新行政令,開宗明要地提出了其主要的2大內(nèi)容:
1、買美國貨(Buy American)
為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和國家安全,幫助刺激經(jīng)濟(jì)增長,新行政令要求政府對現(xiàn)有貿(mào)易協(xié)定的采購部分進(jìn)行重新審閱,以確定美國公司在向貿(mào)易伙伴銷售產(chǎn)品時,是否與其他外國公司享有平等的機(jī)會。支持美國制造業(yè),對使用美國制造的原料,產(chǎn)品和商品的(機(jī)構(gòu)),提供聯(lián)邦援助和獎勵。聯(lián)邦政府項目應(yīng)優(yōu)先選用本國承包商,以及使用本國生產(chǎn)的材料。
2、雇美國人(Hire American)
為了創(chuàng)造美國工人更高的就業(yè)率,并保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)盡快修正原有法規(guī),預(yù)防H1B簽證欺詐或被濫用,來保障美國工人利益。要求所有的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)對美國公司是否嚴(yán)格落實了“買美國貨,雇美國人”這項政策方針進(jìn)行系統(tǒng)的審查和評估,包括審查公司的雇傭合同等。確保高薪和技能人才夠獲得H1B簽證,而不是用低薪搶占美國人崗位的外籍勞工。
科技公司將受到較大影響
H-1B簽證項目最初設(shè)立的目標(biāo)就是幫助美國企業(yè)在本國無法找到合適人手的情況下從海外招募人才。因而很多科技公司,特別是硅谷都非常依賴H-1B雇員。
數(shù)據(jù)顯示,目前80%持H-1B簽證在美國工作的員工屬于廉價勞動力,其薪資都低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此前對于川普宣稱要取消H-1B簽證項目的主張,這些科技公司紛紛表態(tài)稱H-1B簽證政策對公司雇傭高技能的員工非常重要,如果收緊政策,他們無法從本國的勞動力市場尋找到可以填補(bǔ)空缺的人才,最終會適得其反,給公司乃至整個行業(yè)造成重大的損失。
雖然這項行政令不會終結(jié)H-1B簽證項目,但川普的目標(biāo)是將H-1B徹底改頭換面。澳星美國移民專家表示,就目前來看,川普政府只是要求逐步整改、加強(qiáng)執(zhí)法力度,距離徹底更改規(guī)則還有很長一段路要走。不過,雖然如此,小澳還是要說一句:
移民,要趁早。
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