澳洲為促經(jīng)濟增加人才簽證，但配偶移民需考英語

根據(jù)聯(lián)邦政府預(yù)測，截至2020-21財年年底，澳洲凈海外移民數(shù)量將從2019-20財年約15.4萬直接跌至負(fù)7.2萬。數(shù)據(jù)顯示，海外移民一直都是澳大利亞近年來人口增長的主要動力，近三分之二的人口增長都來自海外移民。近幾年來，澳大利亞正是依靠人口的持續(xù)增長，尤其是移民的不斷涌入，才實現(xiàn)經(jīng)濟連續(xù)增長。

畢馬威（KPMG）咨詢公司最近公布的一份預(yù)測報告指出，在新冠疫情影響之下，到2030年，澳大利亞人口可能比此前預(yù)計數(shù)量減少100萬，這也將對經(jīng)濟造成高達1,170億澳元損失，并且?guī)韯趧恿淆g化問題

10月9日，澳洲代理移民部長塔吉（Alan Tudge）召開多元文化媒體網(wǎng)絡(luò)會議。會上其表示，澳洲政府公布的最新聯(lián)邦預(yù)算案，將更注重全球高端人才。為推動澳洲的經(jīng)濟復(fù)蘇和就業(yè)，名額由原來5000人增加到15000人。

塔吉表示2020-21財年移民配額雖然仍保持在16萬不變，但與往年不同的是，新預(yù)算的移民計劃更注重全球高端人才、商業(yè)投資和配偶移民。

他表示，由于澳大利亞整體移民接收量在今年和未來幾年都會出現(xiàn)大幅縮減，政府將優(yōu)先考慮引入能夠創(chuàng)造就業(yè)機會的人才。因此，澳洲“投入了額外的名額，用于加大全球人才計劃簽證的力度。我們把這個數(shù)量從5000人增加到了15000人，相當(dāng)于三倍”，他說。

他說，高端人才型移民將在這里創(chuàng)建企業(yè)、成為企業(yè)家、成為科技巨星、高級管理人員，將真正給澳洲創(chuàng)造就業(yè)機會。

他接著介紹說，政府還重點吸引第二類移民，即商業(yè)投資移民。他說：“我們已經(jīng)把通過商業(yè)投資計劃移民的名額增加了一倍，本財政年度提供13500個名額。他們可以在澳洲創(chuàng)造就業(yè)、創(chuàng)造財富。”

其次，他表示新預(yù)算大幅提高了家庭永久移民的配額，特別是配偶移民名額，數(shù)量幾乎翻了一番。根據(jù)新預(yù)算，技術(shù)類移民名額為79600個、家庭類簽證名額77,300個，其中72300是配偶簽證、3100個名額屬于小孩和特別資格簽證。

為獲得澳洲永居簽證，外國配偶須英語達標(biāo)

聯(lián)邦政府在周二公布的新預(yù)算案中說，將對通過結(jié)婚途徑申請澳洲移民簽證的擔(dān)保人和申請人（即配偶雙方）引入英語考試，如果他們是來自非英語國家。除申請人外，擔(dān)保配偶簽證的澳洲配偶如果是永久居民而非澳洲公民，也需參加英語考試。

與澳洲人相愛的非英語國家的配偶需要接受英語考試，如果他們的英語水平達不到標(biāo)準(zhǔn)，將不能獲得配偶移民簽證。這項新規(guī)最早將于明年年中開始實施，但只對新規(guī)實施后提出申請的人有效。

10月8日塔吉在接受ABC電視采訪時表示，英語是我們的共同語言，對就業(yè)和融入社會至關(guān)重要。他說：“如果一個移民有良好的英語水平，那么他們得到工作的機會就增加很多。他們還可以更充分地參與我們的民主。”

在當(dāng)天的網(wǎng)絡(luò)會議上，他表示，澳洲的社會凝聚力已經(jīng)非常強大，在某些方面令世界羨慕，但一直面臨著挑戰(zhàn)，這份預(yù)算增加了額外的資金來支持社會凝聚力。

他提到，在澳洲不會說英語的人群中只有13%的人有工作，而會英語的人中卻有64%的人有工作。澳洲政府對配偶簽證引入一項新的要求，即想要與澳洲人結(jié)婚的申請人需要參加英語語言測試，對此塔吉表示，這項舉措既支持了移民，也支持了我們的社會。

塔吉還解釋了申請配偶簽證的英語考試是如何運作的。他介紹說，你可能會與一個不會說英語的外國人相愛，他們可以先進入澳洲，在這里待上一段時間，然后才能申請永久居留簽證。正是在這段時間里，我們要求人們通過參加那些免費的英語語言課程，真正去學(xué)習(xí)英語。

“我們的要求是你做出合理的努力來學(xué)習(xí)英語，沒有硬性的測試”，他說。“對大多數(shù)人來說，這將意味著他們需要學(xué)習(xí)大約500小時的免費英語課程。”

塔吉表示，這些變化將有助于支持社會凝聚力和經(jīng)濟參與，同時更好地保護弱勢者免受配偶的控制或剝削和傷害。總理莫里森說，配偶進入澳洲時不需要通過英語考試，這一政策只會影響到那些希望從臨居簽證轉(zhuǎn)為永居簽證的配偶。

莫里森在接受悉尼2GB電臺采訪時說：“對于那些想找到工作的人、那些能夠在我們的社會中得到保護的人、能夠獲得社區(qū)的服務(wù)并在社區(qū)發(fā)揮作用的人來說，擁有基本的英語水平真的非常重要。”“你必須試一試，給自己一個學(xué)習(xí)英語的機會。”

澳移民部：不會因英語不達標(biāo)拒配偶簽證

最新公布的2020年預(yù)算案對配偶簽證申請要求做出改動，要求申請永居簽證的非英語國家配偶必須參加英語考試，但預(yù)算案沒有提供更多細(xì)節(jié)。

代理移民部長塔吉（Alan Tudge）表示，雖然新的改革要求外國配偶通過英語考試才能在澳洲定居，但不會有人因為考試未過而被拒簽，他們只是需要參加500小時的免費英語課程，“這是為了給每個人都提供機會，讓他們過上澳洲生活”。

他還表示，新規(guī)定將在2021年年底實施，配偶簽證申請人只需滿足“基本英語會話 ”的要求即可，而不會像永久技術(shù)移民簽證有那樣的高標(biāo)準(zhǔn)要求。“我們只是希望人們做出一定的努力，我們認(rèn)為這很重要。”塔吉說，“這事關(guān)就業(yè)，也關(guān)系到充分參與我們的民主和社會凝聚力。”

這項措施的預(yù)算支出預(yù)計為490萬澳元。政府表示，配偶簽證申請費將增加420澳元，用以支持新規(guī)定的實施。目前配偶簽證的最低申請費是7870澳元，平均審理時間為26個月。

但澳大利亞聯(lián)邦政府在本周公布的預(yù)算案中對配偶簽證申請人及其永久居民擔(dān)保人提出了新的英語語言要求，引發(fā)了輿論對該措施或涉及“種族主義”的爭議。

來自堪培拉的切爾西·桑卡爾（Chelsea Sonkar）已經(jīng)為她在印度的丈夫桑杰·?？枺⊿anjay Sonkar）申請了配偶簽證。她認(rèn)為，澳洲政府就什么是適合于澳洲人的丈夫或妻子的類型，發(fā)出了一個明確但令人反感的信息。

“我本能的反應(yīng)是，政府對他們希望納入澳洲社區(qū)的配偶類型有偏好。”她說，“政府發(fā)出了一個非常強烈的信息，那就是不歡迎來自貧困背景的配偶。”這個計劃還受到了反對黨影子多元文化事務(wù)部長賈爾斯（Andrew Giles）的批評。

“英語水平不能衡量一個人的愛，”他說，“這些變化是在沒有任何警告、咨詢或解釋的情況下出現(xiàn)的，它將我們帶回到20世紀(jì)50年代。為什么澳洲政府不是讓配偶團聚，而是去做這樣的事情？”

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