針對上述情況,日前中國駐美國使、領(lǐng)館提醒廣大中國公民,在赴美旅行前要認(rèn)真了解美國出入境法規(guī)并注意以下事項:
一. 請?zhí)崆皽?zhǔn)備好有效護照及簽證,建議同時攜帶申請簽證時提供的資料復(fù)印件。海關(guān)執(zhí)法人員有時會要求您出示上述材料,并對您的入境目的、停留時間等進行詢問,請如實回答。
二. 認(rèn)真填寫海關(guān)申報單。如果填寫有困難,可請航空公司工作人員或家人、朋友協(xié)助填寫,避免因疏忽漏報、錯報而導(dǎo)致入境受阻。
三. 排隊等候通過海關(guān)時,請保持安靜,盡量不要左顧右盼、大聲喧嘩、多次變更隊列、使用手機等,避免給海關(guān)執(zhí)法人員留下不良印象,進而引發(fā)不必要的誤會。
四. 根據(jù)美國法律,美國海關(guān)執(zhí)法人員有權(quán)對所有入境人員(包括美國公民)進行檢查,查驗其國籍、入境目的和攜帶物品,包括箱包、電子設(shè)備、汽車等。美邊境執(zhí)法部門檢查權(quán)限不受美憲法第四修正案約束,無須事先申請搜查令。申請入境的非美國公民在接受入境檢查時無要求會見律師或代理人的權(quán)利,除非該申請人面臨刑事調(diào)查并被羈押。一般而言,當(dāng)事人在現(xiàn)場享有的不具爭議的合法權(quán)益僅限于投訴、要求翻譯協(xié)助和拒絕簽字等。如當(dāng)事人認(rèn)為執(zhí)法人員存在不正當(dāng)執(zhí)法行為或歧視性做法,請妥善保存相關(guān)證據(jù),并可當(dāng)面要求向其上級投訴。如執(zhí)法人員在入境檢查時就涉嫌刑事犯罪對當(dāng)事人展開調(diào)查,當(dāng)事人原則上可立即要求聘請律師。
五、如海關(guān)執(zhí)法人員對入境者的入境目的或所持證件有所懷疑,入境者需要到二次檢查區(qū)做進一步的檢查和面談。需要注意的是,持有效美國簽證并不能保證您有權(quán)進入美國,海關(guān)執(zhí)法人員擁有準(zhǔn)許您入境的最終決定權(quán)。與現(xiàn)場執(zhí)法人員做法理爭論對解決入境受阻無益,甚至?xí)?dǎo)致事態(tài)惡化。建議您客觀、理性回答執(zhí)法人員的詢問。
六、如對美方執(zhí)法過程不滿,可采取以下途徑維護自身權(quán)益:
1. 向執(zhí)法人員撤回入境申請,如獲準(zhǔn),可能避免留下被拒入境及遣返的記錄。
2. 如認(rèn)為執(zhí)法人員存在不正當(dāng)執(zhí)法行為或歧視性做法,可向美國國土安全部海關(guān)和邊境保護局(U.S.Customs and Border Protection)投訴。網(wǎng)址:https://help.cbp.gov/app/forms/complaint。
3. 如認(rèn)為自身民事權(quán)利及自由受到侵犯,可向美國國土安全部民事權(quán)利和自由辦公室(Office for Civil Rights and Civil Liberties)投訴。網(wǎng)址:https://www.dhs.gov/office-civil-rights-and-civil-liberties。
4. 可就被拒入境等造成的損失向美國國土安全部旅客賠償調(diào)查計劃(Traveler Redness Inquiry Program)申請賠償。網(wǎng)址:https://www.dhs.gov/dhs-trip。
5. 提起訴訟。
當(dāng)事人也可以在美執(zhí)法人員同意的情況下與中國駐美國使、領(lǐng)館聯(lián)系。中國駐美國使領(lǐng)館會盡力維護您的合法權(quán)益,但無法保證您一定能進入美國。
中國駐美國使領(lǐng)館聯(lián)系方式:
駐美國使館:202-4952215、202-4952216(工作時間);202-2975697(非工作時間)。
駐紐約總領(lǐng)館:212-6953125。
駐舊金山總領(lǐng)館:415-8525924(工作時間);415-2168525(非工作時間)。
駐洛杉磯總領(lǐng)館:213-8078008、213-8078086(工作時間);213-7983368(非工作時間)。
駐芝加哥總領(lǐng)館:312-8059838。
駐休斯敦總領(lǐng)館:713-5219215。
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